В чьих интересах создается концессия Тюмени с Росводоканалом

На последнем заседании Тюменской городской думы депутат Юрий Безбородов выступил с громким заявлением, о котором не сообщило ни одно СМИ: «В настоящее время практически решен вопрос о заключении с «Росводоканалом» в лице его дочернего предприятия ООО «Тюмень Водоканал» концессионного соглашения с Тюменью. Окончательное оформление соглашения планируется на октябрь этого года». ООО «Тюмень Водоканал» контролируется «Альфа групп» через ГК «Росводоканал».

Юрий Анатольевич считает, что в сложившееся в Тюмени положение с передачей в аренду муниципальной собственности объектов водоснабжения, а также тепло- и энергоснабжения является коррупционным. «Существующие «прокладки» между муниципалитетом и горожанами служат только перекачке денежных средств в оффшоры». В то время как свои обязанности по обеспечению жизнедеятельности горожан компании – арендаторы выполняют плохо.

«За более 10 лет аренды тюменских систем водоснабжения и водоотведения (договор от 2006 года) «Росводоканал» не вложил ни копейки собственных средств в их модернизацию. Вся хваленая инвестпрограмма финансировалась только за счет инвестиционной надбавки к тарифу, которую оплачивали жители Тюмени. Так что, обещанный  Германом Ханом 21 миллиард рублей на модернизацию сетей окажется очередным враньем. Кроме того, амортизация (износ) сетей за время действия концессии как раз и составит эту сумму», – уточнил Безбородов.

По информации депутата, ООО «Тюмень-Водоканал» из года в год не выполняет свои обязанности по действующему договору аренды муниципальной собственности в полном объеме, а неиспользованные средства остаются у него на балансе.

«Уже сейчас существующие водозаборные станции не справляются со своей задачей и не соответствуют предъявляемым требованиям. Например, Метелевская водоочистная станция ни разу с советских времен  серьезно не модернизировалась. Она, по технической оснащенности, застряла в прошлом веке. Куда же были направлены, в этом случае, деньги горожан по инвестпрограмме? И кому будут в итоге принадлежать новые очистные сооружения на подземных источниках водоснабжения? Мы же все понимаем как будет выглядеть ситуация через несколько лет. Представители «Росводоканала» будут приходить к нашим первым лицам и говорить: «Давайте увеличим финансирование за счет повышения тарифа. Или дайте нам дотацию за счет средств областного бюджета. А лучше – и то, и другое». Давайте подумаем – зачем Тюмени эти «нищие» арендаторы с вечно протянутой рукой? Я не понимаю позиции руководства нашего города и нашей области по данному вопросу. Я не понимаю позиции прокуратуры. Проверьте управленческие расходы ООО «Тюмень Водоканала», я уверен, что там вы найдете много интересного», – подытожил Юрий Безбородов.

Без энтузиазма и аплодисментов приняли выступление коллеги депутаты, члены фракции партии «Единая Россия», составляющие подавляющее большинство в тюменском городском парламенте.

Расторгнуть невыгодный договор

Летом 2015 года Юрий Анатольевич по собственной инициативе собрал полторы тысячи подписей жителей города Тюмени под обращением к главе Администрации Александру Моору о расторжении Договоров на аренду муниципальной собственности по водоснабжению и водоотведению с ООО «Тюмень Водоканал». Депутат выяснил, что конечным бенефициаром по договору аренды муниципального имущества Тюмени с ООО «Тюмень Водоканал» являются компания «БРИЕВА ИНВЕСТ ЛИМИТЕД» (Кипр) и «КОМПАНИЯ ВЕНТРЕЛТ ХОЛДИНГС ЛТД» (Британские Виргинские острова). По информации, которую получил депутат Безбородов в результате своего запроса, компания ООО «Тюмень Водоканал» получила в 2012 году выручку в 1,64 млрд.рублей, а в 2013 году – 1,72 млрд.рублей. И хотя прибыль составляет по отчетам в год всего 200 миллионов, около 500 миллионов в год компания тратит на «Управленческие расходы», эти деньги тоже заложены в тариф, по которому платят тюменцы за воду.

Администрация г.Тюмени отказалась рассматривать это предложение тюменцев по существу.

В феврале 2017 года больше 20 тюменцев обратились в прокуратуру города Тюмени с заявлениями о расторжении договоров на аренду муниципальной собственности по водоснабжению и водоотведению Администрации г.Тюмени с ООО «Тюмень Водоканал» на том основании, что компания устранилась от своих обязательств по сбору и приему жидких бытовых отходов от населения. Несколько десятков тысяч городских домохозяйств лишены доступа к центральной канализации. Компания ООО «Тюмень Водоканал» с 2016 года ликвидировала систему приема отходов от населения, переложив свою ответственность на частных перевозчиков ЖБО.

Показательно, что и обращения тюменцев к прокурорам осталось без надлежащего рассмотрения. Заявления были перенаправлены в Управление Федеральной Антимонопольной службы по Тюменской области. А тем временем, ООО «Тюмень Водоканал» продолжает устраняться от приема ЖБО от населения города, и люди вынуждены платить за муниципальную коммунальную услугу не по фиксированным (регулируемым) тарифам, а по договорам свободного рынка услуг.

В 2015 году правоохранительные органы заинтересовались финансовой деятельностью руководства ООО «Тюмень Водоканал». Заместитель генерального прокурора РФ по УрФО Юрий Пономарев поручил организовать проверку. Полиция возбудила уголовное дело в отношении бывшего руководства организации. Ситуация продолжила череду скандалов, связанных с деятельностью компании «Росводоканал» в городах России – Калуге, Омске, Твери, Волгограде. Власти этих городов, как и Тюмени в 2006 году, отдали в управление муниципальные сети коммерческим структурам Михаила Фридмана.

Как сообщила пресс-службы управления генпрокуратуры в УрФО, проверка установила, что в 2012 году «Тюмень Водоканал» перечислил на расчетный счет контрагента по договорам беспроцентного займа свыше 16 млн.рублей, которые в дальнейшем были переведены третьей организации, находящейся в оффшорной юрисдикции. В результате был причинен ущерб администрации города Тюмени, которая выделила эти деньги на развитие системы коммунальной инфраструктуры города. Предполагается, что средства выделялись администрацией Тюмени в рамках профильной инвестпрограммы. В 2012 году ООО «Тюмень Водоканал» возглавлял Сергей Шишов, который в 2014 году покинул организацию. Шишов являлся исполнительным директором, а общее руководство, как следует из открытых источников, осуществлял Майкл Шнейдерман, представитель ГК ООО УК «Росводоканал».

В 2014 году депутаты Тюменской городской Думы не приняли отчет по инвестиционной программе развития систем водоснабжения, призназ деятельность ООО «Тюмень Водоканал» неудовлетворительной. Как следовало из отчетов, неисполнение инвестпрограммы сопровождалось повышением числа аварий на сетях водоканала и канализации, а также «потерей» 600 млн рублей на строительство и реконструкцию сетей.

Какие сети – такие и дороги

Последствиями такого халатного отношения арендатора к тюменской муниципальной собственности являются и провалы дорог, которыми Тюмень уже снискала себе «славу» города, уходящего под землю.

В минувшие выходные тюменцы горячо обсуждали очередной провал, возникший 31 марта 2017 года, на проезжей части улицы Профсоюзной. Как сообщило сегодня ООО “Тюмень Водоканал”, провал образовался по причине разрушения верхней части канализационного коллектора, отремонтированного в 2005 году. На указанном участке была организована вставка из неармированной железобетонной трубы, что в свою очередь недопустимо при строительстве канализационных коллекторов. Но реконструкция проезжей части улицы Профсоюзная проходила уже в 2006 году, во время действия аренды водо-канализационного муниципального хозяйства структурами «Росводоканала» в Тюмени. Следовательно, этот участок сетей водоотведения не прошел через проверку и исследование, провал был делом времени, и заплатка на коллекторе все эти годы держалась на русском «авось».

В хрониках видеохостера Youtube хранятся десятки свидетельств тюменцев о «хорошей работе арендаторов» муниципальной собственности города в виде провалов дорожного полотна, фонтанов, бьющих из водных артерий, залитых водою дорог и территорий, «обезвоженных» городских кварталов.

Улица Республики июль 2016 года

Улица Харьковская 2014 год

«Сколько еще нужно примеров, чтобы понять простую вещь: нет у частных компаний мотивации для развития муниципальных сетей? Их интерес – это только прибыль. Так может, мы вернем муниципальную собственность из аренды и займемся ее обслуживанием через муниципальное предприятие, напрямую руководимое органами исполнительной власти, в лице Администрации г.Тюмени? Глава Александр Моор сможет непосредственно влиять на решение своего подчиненного – директора муниципального предприятия. От этого выиграют все тюменцы, без исключений», – уверен депутат Тюменской городской думы Юрий Безбородов.

Лара Некрасова

Для справки:

«Росводоканал» – российская компания, крупнейший в стране частный оператор централизованных систем водоснабжения и водоотведения. Под управлением компании работают семь региональных водоканалов России, обслуживающих свыше 5 млн потребителей в пяти федеральных округах, городах-миллионниках и крупных промышленных центрах: Омске, Воронеже, Тюмени, Краснодаре, Оренбурге, Барнауле и Твери. В 2014 году выручка ГК «Росводоканал» составила 395 млн долларов США, активы составили 288 млн долларов США. Основные владельцы компании с 2003 года: финансово-промышленный консорциум «Альфа-Групп», принадлежащий Михаилу Фридману, Герману Хану и Алексею Кузьмичеву.