Накануне битвы за муниципальные тепловые сети Тюмени

Уже завтра, 18 декабря в 10 часов в помещении Большого зала заседаний Тюменской городской Думы (ул. Первомайская, 20) состоятся публичные слушания по проекту схемы теплоснабжения муниципального образования городской округ город Тюмень.

Это уже не первая попытка принять проект схемы за последние несколько лет. Заинтересованными сторонами выступают 2 мощных участника теплорынка Уральского Федерального округа. Во-первых, это ОАО «Фортум», контролируется финскими акционерами (обслуживающая в Тюмени ТЭЦ-1 и ТЭЦ-2),  и ее структурное подразделение – ОАО «УТСК». Вторым заинтересованным лицом выступает “Тепло Тюмени” — филиал ПАО “СУЭНКО”, которое обслуживает по договору об аренде тепловых муниципальных сетей города Тюмени, заключенному администрацией города без одобрения населения и публичных слушаний.

Каждый из номинальных претендентов на звание единого поставщика тепла в городские кварталы настолько препятствует конкуренту, что до сих пор обсуждения схемы теплоснабжения муниципального образования городской округ город Тюмень на публичных слушаниях заканчивались с нулевым результатом, и проект отправляли на доработку.

Последний раз проект представляла компания ОАО «УТСК» (принадлежит ОАО «Фортум»). По воспоминаниям очевидцев,  предлагаемый компанией документ отражал в большой степени только коммерческие интересы генератора теплоэнергии и не учитывал потребности муниципалитета и горожан. В попытке «обеспечить собственную инвестпрограмму за счет бюджетных средств» упрекали и проект теплоснабжения Фортума в Челябинске, разработанный ВНИПИ «Энергопром».

По информации сотрудников отдела теплоснабжения Департамента городского хозяйства Администрации города Тюмени, муниципалитет самостоятельно заказывал проект схемы теплоснабжения. Правда, назвать разработчика отказались.

Распоряжение о проведении публичных слушаний №755 было подписано главой администрации Тюмени Александром Моором.

Обсуждение схемы будет проходить на фоне обострения ситуации с неплатежами, которые постигли в этот кризисный год не только поставщиков коммунальных ресурсов.

Как сообщали уральские окружные СМИ, в конце  ноября 2015 года компания «Тепло Тюмени» (филиал ПАО «СУЭНКО») оказалась в списке крупнейших российских неплательщиков за тепловую энергию из-за долгов населения. Долги стали расти с марта 2014 года. Список крупнейших неплательщиков за тепловую энергию в РФ опубликовал НП «Совет производителей энергии». При этом к моменту составления рейтинга долги потребителей достигли в Тюменской области 1 млрд. 995 млн рублей. По информации, которую предоставило ОАО «Фортум» журналистам, в число неплательщиков попало и «Тепло Тюмени» (филиал ПАО «СУЭНКО»). В «Тепло Тюмени» признавали  задолженность перед ОАО «УТСК» (дочкой ОАО «Фортум») в размере   895 млн руб., а еще 778 млн руб. — считали спорной задолженностью.

Газета «Коммерсант» писала:

В СУЭНКО пояснили, что долг в 1,72 млрд руб. перед «Фортумом» образовался с марта 2014 года за счет низкой платежной дисциплины наделения Тюменской области. Предметом споров «Тепла Тюмени» и ОАО «Уральская теплосетевая компания» (УТСК, входит в «Фортум») на сумму в 520 млн руб. называется некорректная работа системы учета тепловой энергии, установленная УТСК на границе балансовой принадлежности сетей. «Помимо технических нареканий к ее работе, показания приборов формируют объем полезного отпуска, превышающий продажи “Тепла Тюмени” конечным потребителям», — пояснили „Ъ” в СУЭНКО. Вторая часть разбирательств (на 258 млн руб.) касается разногласий в объемах потерь в тепловых сетях филиала в 2012–2013 годы, когда компания занималась передачей теплоэнергии в городе.

Напомним, на бюджетных публичных слушаниях города Тюмени 12 ноября 2015 года горожане потребовали от администрации города и Тюменской городской Думы расторгнуть договоры об аренде муниципального имущества по теплоснабжению с ОАО «Фортум» и «Тепло Тюмени», а также по водоснабжению и водоотведению – с  ОАО «Тюмень Водоканал». Но председатель слушаний – директор департамента финансов администрации города Светлана Черепанова до депутатов городской думы предложения так и не донесла, не передала. Что стало причиной обращения тюменских активистов о привлечении Черепановой к ответственности.

Остается добавить, что участником публичных слушаний завтра, 18 декабря, может стать любой житель города. Для участия необходимо заранее прийти в  Большого зала заседаний Тюменской городской Думы (ул. Первомайская, 20), при себе необходимо иметь документ, удостоверяющий личность.

Лара НЕКРАСОВА,

фото с сайта компании “Фортум”