«Слуги народа» реализуют разные способы для личного и корпоративного обогащения за общественный счёт. И в этих хищнических наклонностях ему помогает сам народ, – истинный источник всей полноты власти. Чем помогает? – Да тем, что «спит»: усыпленный собственной безалаберностью, правовой безграмотностью, безответственностью за свои интересы, интересы своих детей и будущих поколений. Крепко спит народ, убаюканный информационной пропагандой «всё хорошо» и искусственно созданными для народа трудностями.
Один из таких способов незаконного и преступного перевода муниципальной собственности в личную и был реализован в Тюмени в 2014-2015 году. Из фондов муниципального имущества города Тюмени «испарился» восьмиэтажный гостиничный комплекс «Восток».
Перечислю только факты:
Он был построен за народные деньги в 1973 году. И состоял на балансе муниципалитета Тюмени.
Шаг первый:
25.04.2008г. – зарегистрировано Открытое акционерное общество «Гостиничный комплекс «Восток» (ОГРН 1087232018752, ИНН/КПП 7203216390/720301001, адрес: г.Тюмень, ул.Республики, д.159, далее – ОАО “ГК “ВОСТОК”). Учредителем являлся Департамент имущественных отношений Администрации города Тюмени. Уставной капитал – 95,374 млн. рублей.
Шаг второй
В период 20.10.2014г.-06.04.2015г. держателем реестра ОАО “ГК “ВОСТОК” являлось Закрытое акционерное общество «Новый регистратор» (ОГРН 1037719000384, ИНН/КПП 7719263354/771801001, юридический адрес: 107996, город Москва, улица Буженинова, дом 30 строение 1, адрес Тюменского филиала: г. Тюмень, ул. Республики, 211-а).
Шаг третий:
24.03.2015г. ОАО “ГК “ВОСТОК” прекратило деятельность юридического лица путем реорганизации в форме преобразования. Правопреемником и новым хозяином муниципальной собственности явилось частное предприятие – Общество с ограниченной ответственностью «Гостиничный комплекс «Восток» (ОГРН 1157232010957, ИНН/КПП 7203337394/720301001, адрес: г.Тюмень, ул.Республики, д.159, далее – ООО “ГК “ВОСТОК”), с уставным капиталом 95,374 млн.рублей. Учредителем ООО “ГК “ВОСТОК”, согласно выпискам из Единого государственного реестра юридических лиц, является Общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Восток» (зарегистрировано 04.12.2007г., ОГРН 1077203060109, ИНН/КПП 7203206105/720301001, адрес: г.Тюмень, ул.Республики, д.159, далее – ООО УК “ВОСТОК”), с уставным капиталом 500 тыс.рублей. Учредителями ООО УК “ВОСТОК” являются 2 гражданина: Илий Михаил Михайлович (ИНН 720306508932), владеющий долей в размере 24.5 процентов и Гоцык Алексей Владиславович (ИНН 720409172716), владеющий долей в размере 75.5 процентов.
Прямой уликой на совершение незаконного переоформления прав на муниципальное имущество и муниципальную собственность – гостиницу «Восток» являются Решения Тюменской городской Думы, в том числе «О бюджете города Тюмени на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов». Муниципалитет планировал продать в 2014 году акции предприятий, находящиеся в государственной и муниципальной собственности на сумму 51,854 млн.рублей.
По итогам 2014 года чиновники отчитались о получении средств в бюджет Тюмени от продажи акций ОАО «Тюменьгорблагоустройство» – 9,184 млн. руб. и ОАО «Магазин № 170» в размере 58,766 млн.руб. Отчеты зафиксированы в приложении 6 к решению Тюменской городской Думы от 28.05.2015 № 310 «Об исполнении бюджета города Тюмени за 2014 год».
О гостинице «Восток» в этих документах нет ни слова. Нет информации о продаже муниципальной гостиницы и в официальной документации и по 2015 году. Муниципалитет вообще не планировал продавать акции предприятий, находящихся в государственной и муниципальной собственности (Приложению 1 к решению Тюменской городской Думы от 27.11.2014 № 223 «О бюджете города Тюмени на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов»). И не продавал никаких акций, что засвидетельствовано приложением 6 к решению Тюменской городской Думы от 26.05.2016г. № 468 «Об исполнении бюджета города Тюмени за 2015 год» – «средства от продажи акций и иных форм участия в капитале, находящихся в собственности городских округов, не поступали».
Таким образом, представленные выше сведения указывают на бескомпенсационную утрату Администрацией города Тюмени права собственности на «Гостиничный комплекс «Восток», расположенный по адресу: г.Тюмень, ул.Республики, д.159, балансовой стоимостью 95,374 млн. рублей, в пользу 2 (двух) частных лиц, что повлекло существенное нарушение прав и законных интересов жителей города Тюмени и Муниципального образования городской округ город Тюмень и охраняемых законом интересов общества и государства.
Главные действующие лица и распорядители муниципальной собственности на момент перехода гостиницы «Восток» без оплаты в частные руки (Гоцыку и Илию) в период 2014-2015 годов:
Глава г.Тюмени – Александр Моор (ныне губернатор Тюменской области), именно он в указанные годы должен был по Уставу города Тюмени: обеспечивать соблюдение Устава города Тюмени, прав и свобод человека и гражданина; от имени города Тюмени приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, издавать муниципальные правовые акты (статья 37 пункт 6 Устава Тюмени);
заместитель Главы Администрации г.Тюмени – Лариса Теплоухова, курирующая в указанные годы департамент имущественных отношений Администрации города Тюмени, ныне госпожа Теплоухова занимает пост заместителя губернатора Тюменской области;
директор департамента имущественных отношений Администрации города Тюмени – Елена Уляшева (в указанные годы и до сих пор);
Выдержки из положения о департаменте имущественных отношений города Тюмени:
1.1. Департамент является функциональным органом Администрации города Тюмени и создан с целью решения вопросов формирования и управления муниципальным имуществом города Тюмени.
1.2. Департамент осуществляет полномочия собственника по управлению и распоряжению недвижимыми и движимыми объектами (за исключением земельных участков и средств местного бюджета), составляющими муниципальную казну города Тюмени, в пределах полномочий, установленных настоящим Положением.
ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ ДЕПАРТАМЕНТА
2.1. Формирование муниципального имущества города Тюмени.
2.2. Эффективное управление муниципальным имуществом города Тюмени.
ОСНОВНЫЕ ФУНКЦИИ ДЕПАРТАМЕНТА
3.1. Функции Департамента по формированию муниципального имущества города Тюмени:
3.1.1. Ведет реестр муниципального имущества города Тюмени (за исключением земельных участков) в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
3.2. Функции Департамента по эффективному управлению муниципальным имуществом города Тюмени:
3.2.1. Организует разработку и реализацию прогнозных планов приватизации муниципального имущества города Тюмени.
3.2.2. Утверждает решения об условиях приватизации объектов муниципальной собственности города Тюмени, изменения и дополнения к ним.
3.2.3. Выполняет функции продавца объектов муниципальной собственности города Тюмени, осуществляет организацию и проведение продажи муниципального имущества в электронной форме.
К моменту написания этой статьи:
Выгодоприобретатель – генеральный директор ООО Управляющая компания «Восток» Алексей Гоцык отказался в интервью указать дату и механизм приобретения муниципальной гостиницы «Восток» в собственность его компании.
Директор департамента имущественных отношений Администрации города Тюмени Елена Уляшева уклонилась от интервью с изданием PARK72.RU.
Глава города Тюмени Руслан Кухарук – пошла третья неделя как PARK72.RU ждет ответов на свои вопросы, в том числе – вопрос о законности передачи муниципальной собственности – гостиницы Восток (ОАО “ГК “ВОСТОК”) в частные руки.
Председатель ТРОО «Центр общественного контроля «Оберег» Юрий Рябцев направил председателю Тюменской городской Думы Евгению Заболотному, по версии журнала «Tmn» – лучшему «Менеджеру года», заявление о защите прав и законных интересов жителей города Тюмени и Муниципального образования городской округ город Тюмень – принять меры по установлению механизма бескомпенсационной утраты Администрацией города Тюмени права собственности на «Гостиничный комплекс «Восток», расположенный по адресу: г.Тюмень, ул.Республики, д.159.
Направлено заявление от PARK72.RU заместителю губернатора Тюменской области Ларисе Теплоуховой о проведении интервью, один из вопросов касается её деятельности в должности главы Администрации г.Тюмени в период с 2014-2015 годов, о механизме передачи муниципальной гостиницы «Восток» в частные руки.
Информация из выписки ЕГРН по объекту ул.Республики, д. 159 , Тюменская обл, г.Тюмень
кадастровый номер 72:23:0219001:6511
Тип: здание
Статус: учтенный
Этаж: 10
Площадь: 13 052 м2 (квадратный метр)
Форма собственности: частная
Кадастровая стоимость: 366 882 000 руб.
Дата определения стоимости: 01.01.2016
Эпилог: А достойны ли они нашего доверия?
Камнем преткновения является статья 41 Устава города Тюмени: «Администрация г.Тюмени в сфере управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности города Тюмени: 1) осуществляет полномочия по владению, пользованию и распоряжению имуществом, находящимся в муниципальной собственности города Тюмени». Пользоваться и распоряжаться от имени города, это ещё ничего, но с функцией «владеть» – это уже перебор, пережиток феодального прошлого. Пора бы лишить чиновников этого функционала, чтобы не уплывали восьмиэтажные гостиницы «налево», отметим, гостиница “Восток” – крупнейшая в Тюменской области… Чтобы не передавались по ничтожным договорам за копейки в аренду олигархам муниципальные системы жизнеобеспечения города и граждан: вода, канализация, электричество, тепло.
Лара НЕКРАСОВА