Сегодня стало известно о новых хитроумных планах российского Минфина. В правительстве решили, что слишком уж много россиян в последние годы ушло трудиться в теневые сектора экономики — чуть ли не 45% от экономически активного населения. И эти проценты, гордо именующие себя «безработными», каждый год приходят в конторы требовать себе бесплатный полис медстрахования. Минфин решил положить конец этому постыдному явлению: со следующего года все те, кто не имеет официального места работы, могут начать за полисы платить.
Поиск правительством новых источников доходов связан с расширяющейся дырой в бюджете обязательного медицинского страхования. Газета «Коммерсантъ» пишет, что будущая «дыра» в бюджетах системы ОМС может выразиться в сумме более 400 млрд. руб. в год. Откуда такая прореха астрономического масштаба? Она возникнет от реализации пресловутых «майских указов» Владимира Путина.
Издание напоминает о предложенном Минфином повышении платежей на ОМС путём взимания нынешней ставки в 5,1% не с 624 тыс. руб. в год, а со всего фонда зарплаты. Теперь же предлагается «более революционная идея» — введение платежей за полисы ОМС для значительной части граждан, официально не работающих. Точной даты предполагаемого введения платежей не называется.
Сейчас расходы территориальных фондов ОМС на оплату услуг медучреждений за безработных возмещают региональные бюджеты. Если будет внедрена новая идея от Минфина, то часть расходов ляжет на плечи упомянутых неработающих граждан. Им придётся раскошелиться на «соплатёж в размере 18% от полного тарифа ОМС».
С кого возьмут денежки? С тем, кому уже стукнуло 18 и кто не имеет официального места работы. Причём сюда входят и студенты, и неработающие матери с детьми (в возрасте до трёх лет), и опекуны престарелых и инвалидов. Нет, конечно, законопроект не столь строг, как вы подумали. Вот вам и исключение: эти самые 18% не будут платить неработающие пенсионеры, детишки и зарегистрированные безработные.
«Коммерсантъ» приводит данные Росстата, согласно которым в неформальном секторе основную работу имеет 12 млн. россиян, или 17% экономически активного населения. Правда, у вице-премьера Ольги Голодец ещё в прошлом году были иные данные: она оценила теневой рынок труда в России в 40-45% (30-34 млн. работников). А ещё студенты: согласно статистике, таковых в России целых 5 миллионов.
Полный тариф ОМС в 2015 году составит 18,9 тыс. руб. Соответственно, размер соплатежа может быть равен 3,4 тыс. руб. в год. Предполагается, что новация позволит сократить расходы системы ОМС на десятки миллиардов рублей в год.
Что до политической составляющей, то «Коммерсантъ» ссылается на п. 1 ст. 41 Конституции РФ. Этот пункт гарантирует бесплатное оказание медицинской помощи в стране во всём государственном здравоохранении.
BFM.ru приводит и ориентировочные даты вероятного запуска инициатив Минфина: предложение чиновников закреплено в основных направлениях бюджетной политики на 2015-2017 гг. И доплатить за медицинскую помощь придётся почти 43 миллионам россиян.
Предложение Минфина абсурдно, заявил BFM глава комитета Госдумы по охране здоровья, бывший министр труда и социального развития Сергей Калашников. По его словам, страховая медицина возможна «только там, где существует богатый средний класс». В России же с 1917 года «существует государственная медицина». Как считает Калашников, «никаких оснований нам уходить от этой модели, что, в общем-то, и произошло, не представляется».
Независимый эксперт, бывший замминистра труда и занятости населения Павел Кудюкин тоже возражает против новой реформы: «Давайте введём ещё такое: вы хотите жить — платите. Конечно, у нас эти отчисления в фонды социального страхования персонифицированы. Так что, в принципе, при желании это можно отследить. Но встаёт вопрос: человек работает, он имеет на руках полис, он потерял работу по каким-либо причинам, но не имеет основания, чтобы быть зарегистрированным как официальный безработный. Действительно, никакого порядка изъятия полиса не существует, и, действительно, отследить это невозможно. Либо можно создавать такой громоздкий, гигантский аппарат, который съест все эти предполагаемые доходы».
А вот последнее, добавим от себя, — это святое. «Съедание доходов» разбухающим госаппаратом — это классическая основа всех бюджетных и околобюджетных проектов.
Путин и Медведев не раз заявляли о необходимости сокращения числа чиновников. И граждане такие заявления горячо поддерживали. Только вот веры ни Путину, ни Медведеву в этих вопросах отчего-то нет. Давайте-ка кратко пройдёмся по датам.
В 2005 году правительство приняло «Концепцию административной реформы». В. В. Путин даже что-то сказал по телевизору насчёт создания специальной комиссии по изучению вопроса о сокращении чиновников. Здорово, конечно, но штука в том, что количество чиновников в стране при Путине выросло в полтора раза. Владимир Владимирович пришёл к власти в 2000 году, с ходу заявив о том, что надо сократить госаппарат на 1/10. В то время чиновников у нас было что-то порядка миллиона ста тысяч. Уже в 2006-м их оказалось почти миллион шестьсот тысяч. 2008-й год: чиновников в России уже около миллиона семисот тысяч. Даже «отъявленные» апологеты Путина при всём старании не могут назвать рост сокращением.
На трон сел Медведев. В канун 2011 года он подписал известный указ об оптимизации численности государственных служащих и объявил о планах по сокращению чиновников к апрелю 2013 года на 20 (двадцать) процентов. Кто-то когда-то обещал нам построить к коммунизм к 1980 году. Медведевское предложение — примерно из той же оперы. В 2013-м подвели итоги упомянутой «оптимизации». И что же? Вместо того, чтобы уволить одну пятую государственных работников, им… стали больше платить!
Теперь же, в случае принятия на «вооружение» новых принципов функционирования ОМС, надо ожидать и набора целого штата специалистов, ответственных за новый сектор медицинского страхования — обязательно-платный. «Либо можно создавать такой громоздкий, гигантский аппарат, который съест все эти предполагаемые доходы». Господин Кудюкин, сам бывший крупный госчиновник, прекрасно знающий соответствующую кухню изнутри, по сути, озвучил новейшую государственную политику в одной точной фразе: «…хотите жить — платите».
Мы хотим жить?
Олег ЧУВАКИН,
фото: сайт «Единой России»
Конституция РФ Глава 2. Права и свободы человека и гражданина статья 41 – 1. Каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь. Медицинская помощь в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения оказывается гражданам бесплатно за счет средств соответствующего бюджета, страховых взносов, других поступлений.
Жителям Крыма, которые имели вклады в украинских банках на территории полуострова, получили от Фонда защиты вкладчиков 10,9 миллиарда рублей.
Всего фонд принял 237 тысяч заявлений от тех, кто имел деньги в этих кредитных организациях.
Фонд перевел банкам-агентам 13,6 миллиарда рублей для выплат 122,9 тысячи вкладчикам.
Выплаты идут через банки-агенты Фонда – Черноморский банк развития и реконструкции, Российский национальный коммерческий банк и Генбанк.
Не пройдёт.
Тоже думаю, не пройдет. Как они будут вычитать то с неработающих?
Щас мамочки, толком не разобравшись, такой хай поднимут, что о законе забудут. А вообще, законопроект только рассматривают, а мы уже тучи сгущаем и рвем волосы на всех местах. И если разобраться, то закон-то направлен именно на тех людей, которые налоги не платят и прикидываются безработными
vanya, а разве не для того вбрасывается информация, чтобы по реакции понять: можно ли ее продвигать или себе дороже? – Чем меньше шума, тем больше вероятность, что его примут.
Это точно :))