Тюменский бюджет: опасные тенденции

RUS8905

Не в деньгах счастье, а в их количестве. Мало кого обрадует сокращение бюджета. Хоть семейного, хоть городского. Но тюменские чиновники – не лыком шиты, они мигом придумали, как «перекроить» казенные расходы – так, чтобы уложиться в новые реалии. Сокращать смету доверили, судя по всему, не очень хорошим хирургам, поэтому в «прокрустово ложе» угодили такие важные статьи расходов как здравоохранение, ЖКХ, благоустройство, поддержка ветеранов и одаренных детей… Нет, на эти направления денежки тоже зарезервированы, но если сопоставить их с текущими расходами, становятся очевидны тенденции. Не вполне благоприятные.

В частности, в бюджете 2014 года планируется сократить расходы на здравоохранение – на 26% (в 2015 году сумма уменьшится еще в два раза!), на ЖКХ – на 42%, на ремонт жилых помещений, в которых проживают ветераны и инвалиды Великой Отечественной войны, — на 51%, на выплаты стипендий главы Администрации города Тюмени одаренным детям – на 16,6%… На лесохозяйственные и лесоохранные мероприятия затраты сократятся более чем в два раза (с 3,4 млн. рублей до 1,63 млн.), на капитальный ремонт объектов дорожного хозяйства – на 16,9% (с 868,7 млн. рублей до 721,87 млн).

В общем-то, раз меньше денег планируется вложить в конкретные дела, можно предположить, что работы у чиновников, судя по всему, будет меньше. Но они постараются сделать так, чтобы народ этого не заметил: на освещении своей деятельности в СМИ они решили не экономить. В этой части расходы в 2014 году возрастут на 17,9% (с 25 млн. рублей до 29,5 млн.). Сказано даже, на что эти деньги потратят – на опубликование муниципальных правовых актов, освещение деятельности администрации города Тюмени на радио и телевидении, прямые эфиры с депутатами Тюменской городской Думы, ответы на вопросы горожан…

При этом, в 2014 году на четверть сократятся расходы на благоустройство, на ремонт дворовых территорий – почти на 27%. В 2015 году бюджетные расходы на благоустройство по сравнению с уровнем 2013 году планируется и вовсе сократить на 54,6%, отказавшись от ремонта дворовых территорий вообще!  Кроме того, если в этом году на газификацию в бюджете было заложено 49,6 млн. рублей, то в последующие три года – по нулям. Интересным показался и тот факт, что расходы на капитальный и текущий ремонты учреждений образования в 2014 году сократятся по сравнению с 2013-м ни много ни мало на 78%! А 2015-м и 2016-м годах, судя по смете, в ремонт школ и детских садов город не намерен вкладывать ни копейки…

Прежде чем продолжить список, сразу хочу оговориться, что финансовый результат всех примененных сокращений незначителен. С учетом упомянутой экономии расходы бюджета города Тюмени в 2014 году составят порядка 16,58 млрд рублей. Это всего на 1% (184 млн.) меньше, чем утвержденный на 2013 год план расходов бюджета (16,76 млрд. рублей). Разве это экономия? Тут речь идет не об экономии, а скорее о внедрении новых подходов к распределению казны…

В ближайшую пятницу, 15 ноября, в администрации Тюмени – с 16.00 до 18.00 — пройдут публичные слушания по проекту бюджета города на 2014 год и плановый период до 2016 года. Приходите, будет интересно. Мы надеемся, что директор департамента финансов и налоговой политики Администрации города Тюмени Светлана Черепанова и другие представители мэрии смогут внятно объяснить, во что конкретно будут вкладывать средства городского бюджета в 2014 году.

Про экономию – мы и так в курсе. В пояснительной записке к проекту бюджета эти нюансы подробно расписаны. Так, на 20% будут сокращены расходы на содержание парков и скверов, на проведение праздников (день города и т.п.) и мероприятий в сфере физической культуры и спорта… Инвестиции в поддержку предпринимательства в 2014 году сократятся более чем в два раза – с 11,49 млн. рублей до 5 млн. Эти расходы будут сопоставимы с объемом средств, выделенных из городской казны на «предоставление льготного помыва отдельным категориям граждан в городских банях» — 4,631 млн. рублей (рост по сравнению с текущим городом – на 5,8%). В пояснительной записке сказано, что льготникам компенсируют стоимость помыва в банях из расчёта 80 рублей за посещение…  В общем, на эти деньги смогут бесплатно помыться 57,8 тыс. человек… Честно говоря, не думал, что столько пенсионеров у нас в общественные бани ходят.

И хотя губернатор региона в своем послании четко указал на то, что все муниципалитеты должны заботиться о том, чтобы повысить собственную инвестиционную привлекательность и создать благоприятные условия для развития бизнеса… Мы не нашли в тюменском бюджете мероприятий, которые были бы нацелены на поддержку тех или иных инвестиционных проектов…

Между тем, по некоторым статьям ожидается существенный рост расходов. Например, планируется увеличение объемов выплаты пенсий за выслугу лет на муниципальной службе — в 2014-м году — на 34,4%. Расходы на содержание департамента городского хозяйства возрастут на 6% (до 96,5 млн рублей), на содержание департаментов образования, а также по спорту и молодежной политики – на 2,3% (до  89,1 млн. рублей), на содержание департамента дорожной инфраструктуры и транспорта – на 2,5% (до 57,5 млн. рублей)… Список можно продолжить.

Судя по всему, распорядители казны не видят смысла серьезно сокращать расходы на содержание чиновничьего аппарата. Бюджет департамента финансов и налоговой политики администрации города не потеряет ни копейки (85 млн. руб – обратите внимание, «казначеям» заплатят больше, чем «дорожникам»), как и бюджет Счетной палаты города (45,8 млн руб). Хотя к работе последнего органа, который должен искать нарушения в расходовании средств, у депутатов гордумы немало вопросов… Тепло и уютно будет работникам избирательной комиссии города: хотя выборов в ближайшие три года не предвидится, на содержание этой структуры из кармана налогоплательщиков будут тратить по 6,29 млн. рублей в год…

Впрочем, кое на чем все-таки сэкономили… Для вида, судя по всему. Так, расходы на содержание органов местного самоуправления в 2014 году сокращаются на 0,3% (до 1,014 млрд. рублей),  на содержание муниципальных учреждений – на 2,5% (до 168,6 млн. рублей). Но главе города, например, расстраиваться не стоит – на выплату ему вознаграждения (статья расходов «Функционирование высшего должностного лица субъекта Российской Федерации и муниципального образования») в бюджете 2014 года зарезервировано 3,073 млн. рублей, то есть по 256 тысяч рублей в месяц.

Между прочим, тюменские спорторганизаторы, средняя заработная плата которых 15 тысяч рублей в месяц, если верить все той же пояснительной записке к бюджету, и в год столько не зарабатывают! Думается, самое время напомнить тюменским «распределителям» казны о послании Президента РФ, в котором он говорил о том, что нужно работать над сокращением разрывов в зарплатах руководителей и работников бюджетных учреждений…

Есть и хорошие новости. В бюджете предусмотрен 25%-ный рост заработных плат в сфере культуры и 10%-ный – в сфере образования. В результате среднемесячная заработная плата учителя составит в 2014 году 44 162 руб., в 2015 году – 48 954 руб., в 2016 году — 54 006 руб. (в 2013 году — 40 151 руб.). Среднемесячная заработная плата воспитателя в 2014 году — 33 487 руб., в 2015 году – 37 171 руб., в 2016 году — 40 887 руб. (в 2013 году – 30 443 руб.). А среднемесячная заработная плата работников учреждений культуры с учетом бюджетной составляющей составит в 2014 году 22 тыс. руб., в 2015 году – 28 тыс. руб., в 2016 году – 34 тыс. руб. (размер среднемесячной заработной платы в 2013 году составляет 18 тыс. руб.).

Впечатляющими на этом фоне кажутся расходы казны, зарезервированные на оплату электроэнергии за наружное освещение города, его техобслуживание и ремонт – 160,4 млн. рублей! При этом исключительно на обеспечение электроэнергией сетей наружного освещения город потратит 90,8 млн. рублей (с учетом роста цен на электричество на 11,7 %). Организация, которая должна контролировать состояние наружного освещения — МБУ «Тюменьгормост» — получит более 3,5 млн. рублей…  Интересно, а сколько можно было бы сэкономить, если бы за работой фонарей, которые в Тюмени часто горят в дневное время, следили бы должным образом?

Кстати, транспортная реформа до сих пор приносит свои плоды. Помните – «автобусников-частников» прижали, закупили новые автобусы для «муниципальных» автопарков… Число частных перевозчиков сократилось, как и количество автобусов на маршрутах… Предприниматели в загоне. А город в 2014 году на оплату лизинговых платежей по договорам на приобретение автотранспорта в муниципальную собственность потратит более полумиллиарда рублей (рост по сравнению с 2013 годом на 84,4%!). В последующие годы налогоплательщики по-прежнему будут тянуть эту лямку…

Довольно странно выглядит структура расходов горбюджета по разделу «Национальная безопасность и правоохранительная деятельность». Тюменская мэрия решила сделать ставку на поддержку народных дружин. Расходы на их содержание по сравнению с 2013 годом, увеличиваются более чем в два раза! С 7,2 млн. рублей до 14,7 млн. «целковых»! При этом – внимание — расходы на гражданскую оборону, предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций сокращаются на 68% (с 15,9 млн. рублей до 9,48 млн.). Если у вас нет работы и образования – вперед в «народные дружины»: за час патрулирования каждый пеший дружинник сможет заработать по 150 рублей (в этом году – 100 рублей), а тот, кто на коне, — по 450 (сейчас – 400)! Всего планируется задействовать 212 человек… В общем-то, ни разу не видел, как по тюменским улицам в сумраке всадники или дружинники гоняют гопников… Видимо, все еще впереди, но, сдается мне, что 14,7 млн. рублей, потраченные на «народные дружины», это блажь. В конце концов, должна полиция лучше работать, участковые. Кроме того, кстати, в грядущем году еще 9,4 млн рублей город потратит на установку на улицах камер видеонаблюдения, как и в 2015 и 2016 годах.

С нетерпением будем ждать публичных слушаний. Приходите и вы.

Никита СМИРНОВ

фото автора

RUS8847

viewer

viewer (1)

0

7 комментариев

  • Я_не_псих:

    Так вперед, на публичные слушания, в чем проблема? И что плохого в освещении информационной деятельности органов власти, если, как вы тут сами расшифровали, это предполагает организацию встреч с чиновниками и депутатами + правовое просвещение? Вот последние, на мой взгляд, очень нужно.

    И почему бы не сказать об общем объеме бюджета сравнительно с тем, что было раньше?

    Если не прижимать, как вы тут выразились, частников перевозчиков, то они бы давно уже устроили нам цену в 23 рубля на автобусе и черт знает сколько в маршрутке, которую в свое время они требовали признать транспортом повышенной комфортности!!! (см. их последнюю встречу с Моором и попытку забастовки).

    Вы не нашли в тюменском бюджете мероприятий, которые были бы нацелены на поддержку тех или иных инвестиционных проектов? Удивительно. Может быть, потому, что послание губернатора было совсем недавно, а первые отчеты должны быть готовы к 1 января?

    В общем, довольно однобокое и поверхностное освещение. Можно ещё много чего сказать.

    Соглашусь, разве что, с тем, что улицы освещать днем — это бред, который таки доводится видеть. Неужели так сложно выключать фонари вовремя?

    0
  • Татьяна:

    Цитата:»Тюменская мэрия решила сделать ставку на поддержку народных дружин. Расходы на их содержание по сравнению с 2013 годом, увеличиваются более чем в два раза! С 7,2 млн. рублей до 14,7 млн. «целковых»! При этом – внимание — расходы на гражданскую оборону, предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций сокращаются на 68% (с 15,9 млн. рублей до 9,48 млн.). Если у вас нет работы и образования – вперед в «народные дружины»: за час патрулирования каждый пеший дружинник сможет заработать по 150 рублей (в этом году – 100 рублей), а тот, кто на коне, — по 450 (сейчас – 400)! Всего планируется задействовать 212 человек… В общем-то, ни разу не видел, как по тюменским улицам в сумраке всадники или дружинники гоняют гопников… Видимо, все еще впереди, но, сдается мне, что 14,7 млн. рублей, потраченные на «народные дружины», это блажь. В конце концов, должна полиция лучше работать, участковые. Кроме того, кстати, в грядущем году еще 9,4 млн рублей город потратит на установку на улицах камер видеонаблюдения, как и в 2015 и 2016 годах.»

    Знакомый владелец ЧОПА рассказывал, что это фактически дармовые деньги, никто никогда не дежурит из его охранников.

    0

Добавить комментарий

Войти с помощью: