В Тюмени откроют пункт обогрева для бомжей, займутся профилактикой бездомности и неблагополучия

Сколько в Тюмени людей, вынужденных жить на улице, и тех, кто находится на грани бродяжничества? Ответ на этот вопрос не знает никто. Для того, чтобы любой человек, оказавшийся на улице, мог переночевать в тепле, не погиб и не пострадал от обморожений и переохлаждения зимой, в областном центре планируют открыть пункт обогрева на 40-50 мест. Здесь также можно будет перекусить, принять душ, получить первую медицинскую помощь и психологическую поддержку. Общественники настаивают на разработке комплексной областной программы профилактики бездомности и неблагополучия, направленной на оказание помощи людям, оказавшимся в сложной жизненной ситуации. И считают необходимым ввести запрет на принудительное выселение граждан со спорной жилплощади во время отопительного сезона, то есть с сентября по май.

Эти предложения прозвучали 19 октября на инициированном автономной некоммерческой организации «Центр развития социальных проектов Тюменской области «Милосердие» (АНО ЦРСП ТО «Милосердие») и отделом по социальному служению Тобольско-Тюменской епархии «круглом» столе, который был посвящен развитию в регионе системы оказания помощи лицам без определенного места жительства.

Проблем обозначили немало. Приютов для бездомных животных в стране больше, чем приютов для людей, оказавшихся в сложной жизненной ситуации. К сбору денег на еду для собак и кошек жертвуют охотнее, чем на организацию обедов для бомжей. Государственных учреждений катастрофически не хватает.

Как рассказал руководитель службы помощи бездомным «Помощник и покровитель», помощник председателя синодального отдела по церковной благотворительности и социальному служению РПЦ Илья Кусков (г. Москва), сейчас очень часто инициативы по оказанию помощи обездоленным реализуются по инициативе «снизу». Некоторые батюшки или миряне на приходах у себя, в зависимости от возможностей, помогают бездомным индивидуально. И такая реабилитация часто оказывается эффективной. Ведь там не просто бесплатно кормят, но и общаются, дают работу, помогают возвращаться в социум. Из таких частных начинаний вырастают и более централизованные приюты: они уже есть в Мурманске, Архангельске, Орске, Тихвине, Среднеуральске. В нескольких регионах страны есть многоквартирные дома-приюты (примерно на 1500 мест) при монастырях, где дают кров всем страждущим, без условностей и оговорок.

«В больших городах вопрос оказания помощи бездомным стоит особенно остро. Так, к примеру, в многомиллионной Москве действует всего 6 государственных приютов на 1500 койко-мест, в то время как бродяжничают в Первопрестольной – спят в подворотнях, на чердаках и где придется – более 10 тысяч человек, – говорит он. – При этом часто помощь госструктуры стараются оказывать тем, кто имеет или имел ранее московскую прописку, иногородним покупают билет и отправляют по месту регистрации… Но на то они и бездомные, что им некуда возвращаться и часто в тех краях, откуда они приехали и где прежде имели прописку, у них ничего нет. Либо им психологически тяжело возвращаться и смотреть в глаза родственникам, которые думаю, что те «уехали на заработки»… Нередко вернувшихся оборванными и опустившимися «родные и близкие» выставляют обратно на улицу, отказываются от них… Также среди бездомных очень много граждан вообще не имеющих прописки и документов. Силами общественности в Москве стараются раздавать бездомным еду, одежду, помогать им в поиске работы. Я убежден, что первопричина бездомности в России – экономическое неблагополучие. В нашей стране бездомные в большинстве своем – это люди трудоспособного возраста, часто – имеющие профессию. Многие из них либо теряют жилье, либо приезжают из деревень, где нет работы – совхозы и фабрики закрыты, деревни вымерли. Кому-то удается устроиться в большом городе, снять жилье, а кому-то – нет, кто-то спивается, кого-то обманывают или грабят, – говорит он. – Попасть на дно жизни может любой. Это может случиться с каждым».

Точной статистики по количеству бомжей в стране, регионе и городе Тюмени нет. По приблизительным оценкам, в настоящее время в России их более 250 тысяч, в то время как койко-мест в специализированных учреждениях социального профиля для этой категории граждан всего 11 тысяч – это капля в море!

Где живут те, кому не нашлось приюта? На чужих дачах, в подвалах, в нишах теплотрасс, на чердаках, в самодельных землянках и шалашах, в пустующих зданиях, заброшенных бытовках… Подробности их быта время от времени всплывают в сводках полиции и скорой помощи. Один бомж зарезал другого, ограбил горожанина, сгорел или чуть не сгорел заживо, отморозил руки и ноги, которые пришлось ампутировать, умер, выпив суррогатное спиртное… Кто-то бродяжничает, потому что устраивает такой образ жизни, а кто-то – из-за того, что оказался на улице вследствие трагического стечения обстоятельств – стал жертвой черных риелторов, потерял память, был выгнан родственниками, не смог найти работу и места жительства после освобождения из колонии… Много среди тех, кто бродяжничает, беженцев.

Сколько таких людей в Тюменской области, не известно. Но, проанализировав сводки, общественники пришли к выводу, что с улиц Тюмени ежегодно увозят с различными с обморожениями по 60-70 человек без определенного места жительства. Многим из тех, кому после обморожений ампутируют пальцы, кисти или стопы, было, элементарно негде переночевать… Именно поэтому создание постоянно действующего Пункта обогрева, где круглосуточно могли бы получить временный приют люди, оказавшиеся в сложной ситуации, – вопрос социально-значимый.

«За последние годы, в целом, ситуация несколько улучшилась. Бездомным помогают восстановить документы, их бесплатно лечат, помогают реабилитироваться, и даже кормят. Многое делается по инициативе общественности. Государством разработана система оказания помощи лицам без определенного места жительства. Но ее, к сожалению, не достаточно, – пояснил корреспонденту PARK72.RU учредитель АНО ЦРСП ТО «Милосердие» Андрей Якунин. – Мест в социальных приютах катастрофически не хватает. В Тюмени действует центр оказания помощи лицам без определенного места жительства и социально-реабилитационный комплекс со столовой и медсанчастью «Богадельня». Но в «Богадельне» всего 20 койко-мест, в центре «БОМЖ» – несколько десятков и принимают там постояльцев в лучшем случае на несколько месяцев. Зимой попасть в эти учреждения будет очень сложно, поэтому мы инициировали организацию пункта обогрева. Нам уже выделили земельный участок под его размещение – он будет развернут непосредственно на территории центра помощи лицам без определенного места жительства на улице Коммунистической. Это будет некапитальное строение. Возможно, палатка с тепловыми пушками или вагоны… Предусмотрим умывальники, биотуалеты… Чтобы люди могли хотя бы переночевать в тепле. Пункт обогрева будет работать в зимний период и прийти сюда сможет любой человек, оказавшийся в сложной жизненной ситуации. Мы будем сотрудничать с полицией, социальным экспрессом, «скорой помощью». Мы надеемся, что эти службы будут помогать бездомным добраться до пункта обогрева и избежать обморожений».

По предварительным данным, на реализацию проекта потребуется несколько сотен тысяч рублей. Организаторы – представители Центра развития социальных проектов Тюменской области «Милосердие» – ищут способ воплотить идею с минимальными затратами и надеются на поддержку благотворителей. Серьезной помощью стал бы старый железнодорожный пассажирский вагон… В Санкт-Петербурге, например, при реализации аналогичной инициативы именно такой «подарок» помог приютить бездомных. Тюменцам пока «ненужный вагончик» для размещения бездомных найти не удалось, поэтому предполагается организовать сбор средств на приобретение специальной палатки-ангара и тепловых пушек.

Руководитель отдела по социальному служению Тобольско-Тюменской епархии протоиерей Константин Нагайцев отметил, что помощь бездомным – богоугодное дело.

«Лисы имеют норы и только сын человеческий не имеет, куда голову склонить… Наши бездомные похожи на Христа в этом отношении. И взор, который мы обращаем на них, должен быть взором самым благодатным. Когда мы помогаем человеку, который не может помочь себе сам, мы не только ему оказываем помощь, мы помогаем себе. Эта помощь нужна не только им, она нужна нам, поэтому мы собрались здесь – представители церкви, общественных организаций, социальных служб и учреждений, для того, чтобы вместе решить, как эту помощь оказывать – мудро и эффективно, – отметил он. – Проектов немало, один из них – создание пункта обогрева, чтобы люди не находились в подъездах или в коллекторах или подвалах, заражаясь трудноизлечимыми болезнями, а знали, что есть место, где можно погреться, побриться, помыться, встать на путь исправления. Это сложная задача, но она должна ставиться. Потому что это не помощь ради помощи, а помощь ради спасения души. Человек, может и понимает, что он где-то не всегда достоин этой помощи, но мы ему помогаем и, возможно, что-то у него внутри проснется, Господь коснется его сердца, и он сможет жить праведно. Грех – самый большой лежит на тех людях, которые досаждают и не помогают обездоленным. Трудно обидеть обеспеченного человека, человека властьимущего, а бездомного – легко обидеть. Это и есть самый большой грех, когда человек обижает обездоленного. Но Господь призывал не только не обижать, но и помогать – приглашать в свой дом, голодных кормить, алчущих, одевать нагих… И в этом есть христианское понимание служения».

Имевшие опыт работы с бомжами подчеркивают, что оказывая помощь таким людям, необходимо понимать, что просто трудоустроить такого человека, надеясь, что это решит все его проблемы, зачастую невозможно. Необходим индивидуальный подход и пошаговая постепенная реабилитация. Если, например, бездомному поручили убрать снег на улице, он один раз уберет, потом пропадет куда-то на неделю, а потом, может быть, опять вернется. То есть работодатель с таким контингентом связываться не будет. А значит, нужна служба, которая, учитывая все особенности бродяг, будет пошагово их реабилитировать…

В тюменском пункте обогрева, который собираются открыть уже к этой зиме, койко-место будут предоставлять всем оказавшимся на улице в мороз. Естественно, с людьми будут беседовать, предлагать помощь и оказывать ее в меру сил и возможностей. Постараются организовать питание, обеспечить теплой одеждой, оказать психологическую, медицинскую, правовую помощь… Желающих изменить свою жизнь, отказаться от спиртного и наркотиков, будут помогать. В том числе – размещать их в центр «БОМЖ», пребывание в котором требует строго соблюдения установленных правил поведения.

Руководитель проекта “Богадельня” Галина Паршуткина отметила, что сейчас из 20 мест в медсанчасти занято  16. Ежегодно зимой увеличивается количество пациентов и в учреждении стараются всегда принимать тех, кого доставляют экстренно. В “Богадельню” часто привозят тяжело больных пациентов, которых “некуда выписывать” из больниц, за которыми некому ухаживать… Благотворительная столовая “Богадельни” ежедневно кормит обедами несколько сотен человек, в их числе много бездомных граждан. бродяг и одиноких пенсионеров.

Участвовавший в «круглом столе» депутат Тюменской городской думы Игорь Ракша считает, что необходимо не только помогать тем, кто оказался на улице, но и заниматься профилактикой бродяжничества, бездомности и социального неблагополучия. Необходимо помогать людям справляться с жизненными трудностями, не допускать, чтобы они нищенствовали.

«Тема очень серьезная. И очевидно, что необходимо менять подход к социальной поддержке. Нужно больше внимания и заботы о людях проявлять. Сейчас – на волне наведения порядка с муниципальным жильем под угрозой выселения из единственного жилья оказались сотни семей, проживавших в пансионатах и общежитиях, – говорит он. – Городская администрация инициирует их выселение и бывали случаи, когда приставы выселяли семьи с несовершеннолетними детьми на улицу в морозы. Это просто недопустимо! Мы планируем инициировать принятие новой нормы, которая запрещала бы выселять граждан на улицу, без предоставлениях другого жилья во время отопительного периода. В начале 90-х эта норма была прописана в российском законодательстве, но потом, думаю, не без влияния банковского лобби, ее исключили… Необходима и комплексная программа поддержки людей, оказавшихся в сложной жизненной ситуации. Сегодня семьи часто не спешат обращаться за помощью в органы соцзащиты, опасаясь, что у них отберут детей. Лицам, освободившимся из мест не столь отдаленных, хоть и оказывается содействие, но у них, по-прежнему, серьезные проблемы с трудоустройством. Сиротам у нас, случается, приходится в судебном порядке доказывать свое право на жилье. И очень часто люди оказываются наедине со своими проблемами. Такое положение дел совершенно недопустимо».

Председатель Тюменского городского родительского комитета Андрей Добрынин не был приглашен на этот «круглый стол», но в беседе с корреспондентом PARK72.RU он отметил, что инициатива по формированию комплексной программы оказания помощи людям, оказавшимся в сложной жизненной ситуации, цель которой – профилактика бездомности, региону необходима.

«На сегодняшний день многие категории граждан остаются не охваченными социальной помощью и поддержкой. К примеру, мамам с детьми, оказавшимся без крыши над головой, у нас уже на протяжении нескольких лет помогают в рамках общественного проекта «Мамин домик». Им помогают найти работу, наладить быт, не оставляют наедине со своими проблемами, не отбирают у них детей и не выгоняют после трех месяцев пребывания, как в некоторых государственных учреждениях… При выселении из единственного жилья в рамках наведения порядка с муниципальным жильем семьи часто оказываются наедине о своими проблемами. В администрации поясняют, что обращение в суд с иском о выселении – это единственный способ заставить людей доказать их право пользования муниципальным жильем. Но при этом правовая помощь со стороны администрации этим людям не оказывается, и они вынуждены тратить деньги на адвокатов, обивать пороги различных инстанций. Служба уполномоченного по защите прав ребенка уже не справляется потоком обращений. Социальная поддержка у нас предоставляется по заявительному принципу. Грубо говоря, если человек не обратился за адресной помощью, ему и помогать никто не станет. Такая программа помощи была бы не лишней, другое дело, что нужно продумать, как курировать и выявлять «группы риска», как оказывать им поддержку по принципу «не навреди». Проблема бездомности и социального неблагополучия куда шире, чем кажется, и, действительно, ее причина кроется в экономической ситуации. Низкие зарплаты, сложности с поиском работы. У нас очень много людей живут на съемном жилье и не имеют возможности приобрести квартиру или получить жилплощадь от государства. На аренду жилья у некоторых уходит больше половины заработной платы и людям едва хватает денег на питание. Очень много тех, кто живет в квартирах, купленных в ипотеку. Малейший экономический дисбаланс – и такие семьи могут остаться без крыши над головой. Нужно сделать так, чтобы люди знали, что им в экстренной ситуации помогут и не отберут при этом детей».

PARK72.RU