Правила игры вновь меняют перед началом поединка. Причем в этом году это уже не первое изменение и судя по всему будут и другие. Глава Избирательной комиссии Тюменской области Игорь Халин внес на рассмотрении областной думы изменения сразу в четыре региональных закона, которые регулируют проведение выборов. Папку поправок внесли на очередном заседании комитета по государственному строительству и местному самоуправлению.
Увесистый документ на 96 листах поменяет практически все: от работы наблюдателей до предвыборной наглядной агитации и не только. И в первую очередь это ударит по неопытным партиям – ошибки неминуемы.
Первое и главное изменение, которое анонсировал глава областного избиркома, касается наблюдателей на участках в день голосования. Теперь своих ревизоров партия должна будет аккредитовать заранее и закреплять на конкретных участках. Оперативно перебросить «глаза» на проблемный УИК не получится.
Зато избирательному объединению разрешили иметь по два человека в помещении для голосования. Но от этого не легче, так как партия на этих выборах даже по старым правилам могла выставить сразу четыре контролера: по одному от областного и федерального списка и еще двух от кандидатов-одномандатников (в региональный и государственный парламенты).
Кроме этого партиям урезали право «тасовать» своих людей в качестве членов УИК с правом совещательного голоса, теперь это можно будет сделать не более пяти раз. Оппозиция в таком случае также теряет мобильность и фактор внезапности. Скажем, когда надо усилить проблемную точку опытными людьми.
Плохие новости и для любителей «черных технологий» или для «имиджмейкеров». Поменять имя своему кандидату или выставить «двойника» не получится – закон обяжет указывать вместе со своими данными старое имя.
«Попиариться» за счет «паровоза» или известных лиц также будет нельзя. Избирком ограничил использование фотографий лиц, которые не являются кандидатами на предвыборной агитации.
«Кандидаты сами должны лучше двигаться и показывать себя, – отметил Халин. – Эта норма направлена на повышение узнаваемости». Впрочем, такую норму можно будет легко обойти за счет рисованных изображений – они нашим законодательством никак не регулируются.
Напомним, что это не первые изменения за последние месяцы. Так в конце прошлого года изменилась «нарезка» избирательных округов. По решению ЦИК Тюмень разделили не просто на две половины, но и прибавили к ним значительные части региона. Получается, что за кандидата будут голосовать как городские, так и сельские жители. Раньше столица региона была самостоятельным единым округом, а все что вне переделов города — другим.
Помимо этого, журналистам станет сложнее освещать выборы. Электронные издания теперь попадают под общие санкции за незаконную агитацию или нарушения «дня тишины». А корреспондентам, чтобы попасть на участки в день голосования нужно будет заранее аккредитоваться в избиркоме. При этом внештатных и официально нетрудоустроенных сотрудников в УИКи не пустят. По мнению политтехнологов, это сделано, чтобы отсечь от наблюдения независимые общественные организации, которые работали в формате СМИ.
И это лишь видимая часть, так сказать, «верхушка айсберга». Разбираться во всех тонкостях и нюансах подробно предстоит юристам избирательных штабов. Ведь как было сказано выше – поправки разместились на 96 листах. Не секрет, но предвыборное законодательство очень строгое и одна неверная форма или «лишняя запятая» в буквальном смысле может дорого обойтись кандидатам, вплоть до снятия с выборов.
Депутаты были несколько удивлены, но в итоге взяли поправки «под козырек». Так, например, спикер профильного комитета Фуат Сайфитдинов с сарказмом поинтересовался: «а в ЦИКе – это последние изменения или еще пришлют?».
Его поддержал и оппозиционер депутат Владимир Пискайкин. «А нам когда-нибудь дадут адаптироваться? Несколько месяцев до выборов осталось», – недовольно прокомментировал ситуацию народный избранник.
В заключение также выяснилось, что видео фиксации на участках скорее всего не будет, как на выборах президента в 2011 году. «Если будет решение ЦИК, то будет, если не примут, то обсудим отдельно», – лаконично ответил глава регионального избиркома Халин.
В заключение можно добавить, что бесконечные нововведения бьют прежде всего по неопытным и новым партиям, которые не успевают выстроить работу в быстроменяющихся условиях. Парламентские опытные партии грубых ошибок, как правило не допускают. Однако и те, и другие хоть немного, но проиграют точно: не секрет, но изменения всегда адаптируют под запрос «партии власти» в зависимости от электоральных условий и «вооружения» соперников.
Ростислав ЖУРАВЛЕВ,
фото автора
Интересно, что видит в своих снах Халин?
шайбу! шайбу!
мимо/мимо…
Президент!
Предлагаю Вам, на предстоящей Прямой Линии, озвучить причину возвращения одномандатников Госдумы и нарезку их округов «лепестками»? От границ регионов в их столицы, чем по максимуму упразднили их прошлое неравенство на приближенных (городские) к региональным властям и отдаленных (сельские).
Ну и признав попутно, что сугубо партийные потуги Кремля, за два созыва Госдумы, так и не дошли -организационно до окраин субъектов РФ?
Для последующего, Вашего пожелания, всем участникам предстоящих выборов (вне зависимости от их идеологических предпочтений), – ориентироваться на аналогию с выборами Губернаторов, по прямому и личному взаимодействию с местными депутатами! Тех муниципалитетов, которые территориально входят в соответствующий одномандатный округ.
Вплоть, до заключения предварительных, письменных соглашений кандидата с ними по возможным путям решения, уже давно известных в поселениях, районах, городах вопросов местного значения? В целях дальнейшей трансляции аккумулированной на местах проблематики в законопроекты Госдумы.
То есть -стать вершинами «Представительских Пирамид»!
К тому же, такая работа, поднимет престиж самих членов муниципальных Дум, как непосредственных участников федерального законотворчества.
И, даже если, проведший ее кандидат не победит, то у местных депутатов – все равно останутся формы влияния на избранного!!!
Где со временем, можно будет выявлять лучшие практики представительских, пирамидальных связей, даже трехуровневых (включая и регионалов) – на конкурентной (не только межпартийной, но и внутрирегиональной) основе? В развитие, более вариационных возможностей и (или) стандартизации тех или иных управленческих решений.
Согласитесь, что изложенное видение, предлагаемой Вам к публичному оглашению на Прямой Линии, деятельности кандидата (избранного депутата) одномандатника Госдумы, только подчеркнет ее отличие от списочников? Более ориентированных, не на местную, а на политическую составляющую.
И заставит осознать, что законодательно – им (одномандатникам) обеспечена наиболее комфортная шаговая доступность (близость к телу) к властям регионов.
В естественном ожидании ответных действий по расширению этой доступности до границ любого и каждого субъекта РФ, по линии избранных представителей всех уровней?
Ах, Олежка, слог просто как у Чехова!
там всего 2 тысячи символов, вот и приходится впихивать -пропихивая, как можно больше нюансов…
Символист, блин!
эт у Халина, страниц -в законодательных новеллах немерено! а мне приходиться на пальцАх, фигуры -наглядно выворачивать…
Думаешь, поможет?
да по барабану… вначале было Слово и далее по тексту, в котором утверждается, что я был создан по образу и подобию говорящего!
вот и проверяю?
Вот это интереснее…и женщина поприятнее!
http://lentanovostei.mirtesen.ru/blog/43557876978/Sara-Vagenkneht?utm_campaign=transit&utm_source=main&utm_medium=page_0&domain=mirtesen.ru&paid=1&pad=1
Желательно изьясняться внятным языком…как Сарочка Вагенкнехт!
Да нормально всё. Никаких “драконовых законов”. Журналисты будут заранее регистрироваться, чтобы не было инцидентов из-за них. Подставы с кандидатами-однопольниками в коем-то веке запрещены.
Не думаю, что г-н Халин намеренно вставляет палки в колёса кандидатам. Технологии ведения избирательных кампаний тоже постоянно усложняются и обновляются. Избирком пытается под них подстроиться, чтобы максимально избежать нарушений
Ты достойная член команды!
Для Халина главное создать условия для вбросов…
Подставы запретили, а вбросы разрешили? Где логика?…
Вы тут ёрничаете, а на довыборах в облдуму липовые журналисты выкрали наблюдателя от коммунистов. Прямо с избирательного участка. После нововведений избиркома таких “журналистов” не должно быть уже. Разве это плохо?
Дурында!
Не стоит пускать пузыри…
Посмотри на референдум в Голландии: никто никого не вылавливает, никто никого не подозревает, никто никого ни в чём не обвиняет…
А почему?
Ты, дурында, когда-нибудь задумывалась над этим?
не ругайтесь девочки?
Игорь Николаевич не одобрил бы такую дискуссию!
да и его заместитель разрешил все фиксировать на видео…
Этот хмырь классический тихушник.
Лучше шоху не придумать…
а вот ты Любка не права!
Андрюху знаю второй десяток лет, еще с тех пор когда он простым делопроизводителем в губернаторской муниципалитетам Уставы правил…
очень вменяемый и открытый критике -ПРОФЕССИОНАЛ!
а то что не публичный? дык -спецам некогда светиться на торговле лиСом.
А кто есть этот вменяемый Андрюха?
секретарь облизбиркома… благодаря которому, хоть немного Избирательный Кодекс -после чудачеств серкова в порядок привели.
Тогда респект и уважуха этому Андрюхе!
Но как он терпит урода в начальниках?
Этикету сначала научитесь, коли в серьёзную дискуссию полезли. А то ругаетесь, как быдло подзаборное
ну ты чО обзываешься?
все в жизни, а не в мифах -нормальные челы…
Шо та я не просекла нормальности в этих 5 сек.
Кстати, Путин нашёл в себе мужество убрать одиозного Чурова, почему бы и Якушеву не прикинуться демократом?
вот выберут его сЧас во главе областного списка едросов -депутатом Госдумы, там и прикинется демократом!
http://ura.ru/articles/1036267594
ПШСМиТ?
Партия шестёрок, серых мышей и тихушников?
146%
изгоняют прочь героев
борющихся
с наркотою!
Ну если этот борец с наркотой такой же, как этот, то тогда сразу гнать надо %)
ну да-да… молодогвардейцы осипов, чуйко, рзаев -готовый на виртуальный штурм Берлина пойти, но реальный военкомат за три версты обежали!
Ну коммуняки воевали, и чО? Тебе от этого легче стало %))
на Ракшу тоже народные контролеры из едра жаловались, что он с детишками рекламу спайса закрашивал и чО?
Да исчерпан уже инцидент. Давно…